风险定义为某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。基于风险就是根据实际情况，一切从现场实际出发的原则，即安健环管理必须从危险的辨识和风险评估这一基本点出发，根据辨识评估情况开展制度和标准的制定、管理目标和计划的编制、组织和机构的建立、培训和宣传等工作。只有基于风险并采取有针对性的措施，安健环管理才能取得实效。